摘要：今年直至今日，我国光伏产业似乎总是与寒冬联系在一起。 ...

近日，江西赛维LDK太阳能高科技有限公司 （以下简称江西赛维）抛售物业以求渡过难关。

江苏大学党委书记范明认为，必须加强宣传引导，完善扶持政策，尽快启动光伏产业的内需市场，改变制造大国、应用弱国状态。去年江苏用电量是4200亿度，其中光伏发电不超过1亿度，为四千分之一，如果能用到5%，那可以利用多少光伏产品？国内市场难以扩展，因素是多方面的。

实际上，我们这个电站可以有320天满负荷发电。副省长史和平说，中国的区域面积这么大，中国能源消耗这么多，但自己生产的产品自己不应用。有关人士呼吁，国家层面能够出台更加完善的支持光伏产业发展的政策，帮助龙头企业、骨干企业、品牌企业渡过难关。而从长远看，中国光伏产业要打开国内市场，关键还要改变核心技术完全依赖进口的状态。遭遇二：在某地建设的光伏电站，当地电力公司和发改委经过多次协商，给电站的并网时间只有80天。

在23日召开的推动江苏光伏产业与应用领先发展高层汇报会上，来自尚德能源的副总裁龚学进脱稿讲述两个电站的遭遇，引发与会人士热议。与会人士认为，江苏是经济大省，去年煤炭消耗了2亿多吨。能源局28日正式下发《国家能源局关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》，其中要求全国各省区10月15日前上报分布式光伏发电示范区实施方案

首批示范区在若干城市相对集中安排。国家能源局此前对于国内光伏发电的规划一直以建设大型地面电站为主，但在最新公布的光伏发电十二五规划中已经明确，到2015年分布式发电与大型电站装机规模均为10GW。另外，如果是按用电量补贴，补贴的计量方式现在还没有特别成熟的方案。由于国内现有的光伏电站多建在偏远地区，基础设施薄弱、电网未覆盖到位，导致发出的电难以外输。

刘文平告诉网易财经，分布式发电可以利用用电大户的屋顶建设电站，建设方和用电方按照合同能源管理的模式直接进行合作。补贴方式、补贴金额都还未明确，就匆匆让各地区上报，企业可能会担心投资回报率的问题。

由并网发电改为分布式发电了，原来的用电大户直接从自己的电站用电，从电网采购的电就会减少，电网的利益肯定会受到损害。能源局的通知要求，各省（区、市）可结合新能源示范城市、绿色能源县和新能源微电网项目建设，抓紧研究编制示范区实施方案。梁田据此测算，按照通知中公布的申报总量计算，十二五期间分布式发电带动的上游组件需求量将达到15GW。而在英利公关总监梁田看来，新政策的主要利好还在于节省了项目建设落地时间。

分布式发电可以解决光伏发电并网难的问题。不过在刘文平看来，能源局在还未明确具体补贴细则的情况下就让各省市申报示范区的做法有些欠成熟。弘亚世代副总裁刘文平称。按照能源局的通知，各省市需要在10月15日之前完成示范区申报。

但在梁田看来，补贴金额的不确定并不是太大的问题。每个省（区、市）申报支持的数量不超过3个，申报总装机容量原则上不超过50万千瓦。

但新的政策也有可能带来新的问题。未来发电企业如何跟电网协调会是比较大的问题。

如果按照东部用电大省的电价计算，光伏并网发电的成本即使没有补贴也已经可以实现平价。当然，对于企业来说，补贴的金额还是越多越好。对于深陷危机之中的光伏行业来说，国家层面的利好政策正在密集出台。在将十二五规划中的总装机量提高至20GW后不久，国家能源局28日发布《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》，未来国内的光伏发电的重点将从并网式发电向自发自用的分布式发电模式转移。此次《通知》的发布，则是对这一政策转向的进一步明确如果按照东部用电大省的电价计算，光伏并网发电的成本即使没有补贴也已经可以实现平价。

而在英利公关总监梁田看来，新政策的主要利好还在于节省了项目建设落地时间。国家能源局此前对于国内光伏发电的规划一直以建设大型地面电站为主，但在最新公布的光伏发电十二五规划中已经明确，到2015年分布式发电与大型电站装机规模均为10GW。

未来发电企业如何跟电网协调会是比较大的问题。但新的政策也有可能带来新的问题。

当然，对于企业来说，补贴的金额还是越多越好。能源局的通知要求，各省（区、市）可结合新能源示范城市、绿色能源县和新能源微电网项目建设，抓紧研究编制示范区实施方案。

由于国内现有的光伏电站多建在偏远地区，基础设施薄弱、电网未覆盖到位，导致发出的电难以外输。每个省（区、市）申报支持的数量不超过3个，申报总装机容量原则上不超过50万千瓦。另外，如果是按用电量补贴，补贴的计量方式现在还没有特别成熟的方案。首批示范区在若干城市相对集中安排。

按照能源局的通知，各省市需要在10月15日之前完成示范区申报。弘亚世代副总裁刘文平称。

对于深陷危机之中的光伏行业来说，国家层面的利好政策正在密集出台。不过在刘文平看来，能源局在还未明确具体补贴细则的情况下就让各省市申报示范区的做法有些欠成熟。

由并网发电改为分布式发电了，原来的用电大户直接从自己的电站用电，从电网采购的电就会减少，电网的利益肯定会受到损害。梁田据此测算，按照通知中公布的申报总量计算，十二五期间分布式发电带动的上游组件需求量将达到15GW。

但在梁田看来，补贴金额的不确定并不是太大的问题。在将十二五规划中的总装机量提高至20GW后不久，国家能源局28日发布《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》，未来国内的光伏发电的重点将从并网式发电向自发自用的分布式发电模式转移。分布式发电可以解决光伏发电并网难的问题。刘文平告诉网易财经，分布式发电可以利用用电大户的屋顶建设电站，建设方和用电方按照合同能源管理的模式直接进行合作。

此次《通知》的发布，则是对这一政策转向的进一步明确。补贴方式、补贴金额都还未明确，就匆匆让各地区上报，企业可能会担心投资回报率的问题

据预计，美国贸易委员会将于10月10日公布最终裁定结果。本周四，由美国参议员Sen. Ron Wyden带领的美国国会八位议员致函美国商务部，要求填补对中国光伏组件制造企业非法贸易行为初裁结果的漏洞一部分中国光伏组件可免除征收31%以上的反倾销初裁税率，对此八位议员表示质疑。

据悉，美国商务部对于在中国以外生产的光伏组件可免征额外的关税。众议院筹款委员会（House Ways and Means Committee）列出了这八位美国议员的名字，他们分别是Sandy Levin，Sen. Jeff Merkley，Sen. Sherrod Brown ，Rep. Suzanne Bonamici，Rep. Ed Markey,Rep. Earl Blumenauer，Rep. Diana DeGette以及Wyden，他们联名致函要求美国商务部填补这一漏洞，并加大反倾销调查的范围。